2.3.1.2 Preverjanje uradno dostopnih podatkov ponudnikov v postopkih javnega naročanja
mag. Urška Skok Klima
Zakon o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 91/15, v nadaljnjem besedilu ZJN-3) v 75. členu opredeljuje razloge za izključitev gospodarskih subjektov. V postopkih javnega naročanja morajo naročniki obvezno izključiti gospodarski subjekt iz štirih razlogov:
-
če je bila gospodarskemu subjektu ali osebi, ki je članica upravnega, vodstvenega ali nadzornega organa tega gospodarskega subjekta, ali ki ima pooblastila za njegovo zastopanje, odločanje ali nadzor, izrečena pravnomočna sodba, ki ima elemente določenih kaznivih dejanj po kazenskem zakoniku, ki so našteta tudi v ZJN-3 (zlasti kazniva dejanja zoper človečnost, volilno pravico in volitve, premoženje, pravni promet, uradno dolžnost, javna pooblastila in javna sredstva ter javni red in mir) – prvi odstavek 75. člena ZJN-3;
-
če ugotovi, da ne izpolnjujejo obveznih dajatev in po novem tudi drugih denarnih nedavčnih obveznosti, ki jih pobira davčni organ; če je skupna vrednost teh neplačanih zapadlih obveznosti na dan oddaje ponudbe ali prijave 50 evrov ali več (tudi nepredložitev t.im. REK obrazcev) – drugi odstavek 75. člena ZJN-3;
-
če so na dan, ko poteče rok za oddajo ponudb ali prijav, uvrščeni v evidenco gospodarskih subjektov z negativnimi referencami – a) točka četrtega odstavka 75. člena ZJN-3, in
-
če jim je bila v zadnjih treh letih pred potekom roka za oddajo ponudb ali prijav s pravnomočno odločbo pristojnega organa Republike Slovenije ali druge države članice ali tretje države najmanj dvakrat izrečena globa zaradi prekrška v zvezi s plačilom za delo – b) točka četrtega odstavka 75. člena ZJN-3.
Naročnik mora v skladu z 79. členom ZJN-3 ob predložitvi prijav za sodelovanje ali ponudb namesto potrdil, ki jih izdajajo javni organi ali tretje osebe, sprejeti ESPD, ki vključuje lastno izjavo, kot predhodni dokaz, da določen gospodarski subjekt (med drugim) ni v enem od položajev iz 75. člena ZJN-3. Na podlagi 77. člena ZJN-3 (v povezavi z obveznimi razlogi za izključitev in v povezavi s sedmim odstavkom 79. člena, ki določa, da naročnik pred oddajo javnega naročila od ponudnika, kateremu se je odločil oddati javno naročilo, zahteva, da predloži najnovejša dokazila) lahko zahteva le dokazila, določena v tem členu, in sicer:
a) v zvezi s prvim odstavkom 75. člena tega zakona izpis iz ustreznega registra, kakršen je sodni register, če tega registra ni,…
