Odločitev številka: 018-152/2017-5, z dne 22.8.2017, navajamo v celoti:
SKLEP
Državna revizijska komisija za revizijo postopkov oddaje javnih naročil (v nadaljevanju: Državna revizijska komisija) je na podlagi 55. in 70. člena Zakona o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (Uradni list RS, št. 43/2011 in sprem.; v nadaljevanju: ZPVPJN), po članici mag. Mateji Škabar, v postopku pravnega varstva glede oddaje javnega naročila »MATERIAL ZA INTERVENTNO RADIOLOŠKO DEJAVNOST« (v zvezi s sklopom številka 220 »RAZNO«) in na podlagi pritožbe, ki jo je vložil pritožnik BAYER, d. o. o., Bravničarjeva ulica 13, Ljubljana (v nadaljevanju: pritožnik), ki ga zastopa Odvetniška družba Čeferin in partnerji, o. p., d. o. o., Taborska cesta 13, Grosuplje, zoper ravnanje naročnika Univerzitetni klinični center Ljubljana, Zaloška cesta 2, Ljubljana (v nadaljevanju: naročnik), dne 22. 8. 2017
ODLOČILA
1. Pritožnikovi pritožbi, z dne 28. 7. 2017, se ugodi in se razveljavi naročnikov »SKLEP O ZAVRŽENJU ZAHTEVKA ZA REVIZIJO«, številka 84508-026-16/14, z dne 26. 7. 2017.
Naročnik mora o pritožnikovem zahtevku za revizijo, znak OZRA-311/2014, z dne 18. 7. 2017, ob ugotovitvi izpolnjevanja procesnih predpostavk, odločiti v skladu s prvim odstavkom 28. člena ZPVPJN.
2. Odločitev o stroških, ki jih je priglasil pritožnik, se pridrži do odločitve o pritožnikovem zahtevku za revizijo, znak OZRA-311/2014, z dne 18. 7. 2017.
OBRAZLOŽITEV
Naročnik je dne 24. 11. 2016 sprejel sklep o začetku postopka oddaje javnega naročila za nakup materiala za interventno radiološko dejavnost, dne 15. 12. 2016 pa še sklep o popravku tega sklepa (v nadaljevanju: javno naročilo). Obvestilo o naročilu za oddajo predmetnega javnega naročila po odprtem postopku je bilo dne 19. 12. 2016 (s številko objave JN007879/2016-B01) objavljeno na Portalu javnih naročil, dne 20. 12. 2016 pa (s številko dokumenta 447137) v Dopolnilu k Uradnemu listu Evropske unije, številka 2016/S 245.
Naročnik je dne 11. 7. 2017 sprejel »ODLOČITEV O ODDAJI NAROČILA«, številka 84508-026-16/10 (v nadaljevanju: odločitev o oddaji naročila), iz katere izhaja, da se zadevno javno naročilo v sklopu številka 220 »RAZNO« (v nadaljevanju: sklop številka 220) ne odda, saj »NI IZBIRE-NI DOPUSTNE PONUDBE«.
Odločitev o oddaji tega javnega naročila je bila na Portalu javnih naročil (s številko objave JN007879/2016-ODL01) objavljena dne 11. 7. 2017, v posledici česar se na podlagi tretje povedi desetega odstavka 90. člena Zakona o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 91/2015; v nadaljevanju: ZJN-3) z omenjenim dnem objave šteje za vročeno ponudnikom.
Pritožnik je dne 21. 7. 2017 na pošto priporočeno oddal »ZAHTEVEK ZA REVIZIJO«, znak OZRA-311/2014, z dne 18. 7. 2017, skupaj s prilogo (v nadaljevanju: zahtevek za revizijo), v katerem zatrjuje, da je njegova ponudba, predložena v sklopu številka 220, dopustna in ne presega naročnikovih zagotovljenih sredstev, pa tudi, da »odločitev o izločitvi njegove ponudbe vsebinsko ni obrazložena, marveč temelji na navajanju pavšalnih trditev«.
Naročnik je dne 26. 7. 2017 sprejel »SKLEP O ZAVRŽENJU ZAHTEVKA ZA REVIZIJO«, številka 84508-026-16/14, s katerim je pritožnikov zahtevek za revizijo zavrgel (v nadaljevanju: odločitev o zavrženju zahtevka za revizijo), ker pritožnik »ni plačal takse, s čimer ni izpolnil vseh zahtev iz 15. člena ZPVPJN«.
Odločitev o zavrženju zahtevka za revizijo je pritožnik prejel dne 27. 7. 2017, dne 28. 7. 2017 pa je na pošto priporočeno s povratnico oddal vlogo »PRITOŽBA«, z dne 28. 7. 2017, skupaj s prilogami (v nadaljevanju: pritožba). Pritožnik pritožbo vlaga »zaradi bistvenih kršitev določb postopka, zmotne uporabe materialnega prava in zmotne ter nepopolne ugotovitve dejanskega stanja«, obenem pa predlaga, da »naslovni organ pritožbi…